Швейцарии необходимо устранить лазейки в ее налоговом законодательстве, чтобы соответствовать международным стандартам, утверждается в обзоре, который будет опубликован в ближайшее время.
В 2009 году Швейцария согласилась устранить давно существующие проблемы и ввести международные стандарты прозрачности. Однако, согласно экспертной оценке, Швейцарии, чтобы ее признали «годной», необходимо применять политику, которая позволяет легче идентифицировать уклонение от уплаты налогов. Такая рекомендация будет дана на встрече Международного форума по вопросам прозрачности и обмена информацией в целях налогообложения, проводимого находящейся в Париже Организацией экономического сотрудничества и развития и являющегося международной площадкой для обсуждения налоговых вопросов.
Группа, созданная, чтобы способствовать борьбе с международным уклонением от налогов, будет следить за успехами различных стран, в том числе Франции, Италии и США. Однако в центре внимания будет Швейцария – крупнейший в мире центр хранения частных офшорных активов и бастион банковской тайны.
В обзоре будет отмечена непоследовательность Берна, который согласился внедрить стандарты ОЭСР в сфере налогового сотрудничества, но не сумел реализовать это в последних своих договорах об избежании двойного налогообложения. Разночтения относятся к сведениям, необходимым для выявления уклонения от налогов и принятия Швейцарией соответствующих мер. В этом году Берн со смущением признал, что в заключенных с 2009 года новых налоговых соглашениях в полной мере не удалось отразить стандарты ОЭСР. Министр финансов Швейцарии пообещал внести поправки в законодательство в феврале.
В экспертной оценке высказывается предупреждение, что ситуация может усугубиться, если изменения не будут введены к следующему году, чему может воспротивиться швейцарский парламент.
Вопрос идентификации станет для Швейцарии проверкой на твердость намерений. Если необходимые изменения не будут сделаны или на их пути встанет парламент, может возобновиться международное недовольство позицией Швейцарии в отношении сохранения банковской тайны.
«Да, они пообещали вступить в новую эру прозрачности и обмена информацией, но до сих пор этого не сделали. Когда их правительство в самый последний момент заявляет, что вот сейчас оно начнет действовать, это не вызывает доверия», – таков был комментарий некого иностранного должностного лица, пожелавшего остаться неназванным.
США и Франция одобрительно отзываются о попытках Швейцарии, однако другие страны, в особенности Италия, проявляют скептицизм.
Швейцария утверждает, что такая ситуация сложилась по недосмотру – и в этой связи в Берне уже начато внутреннее расследование. В этом месяце федеральное налоговое управление Швейцарии лишилось некоторых своих обязанностей, которые были переданы новому подразделению в министерстве финансов, по причине своей неспособности предвидеть политические последствия допущенной оплошности.
«Мы недооценили, какой политический пожар может разгореться в связи с этим вопросом», – заявило правительство Швейцарии, отрицающее существование каких бы то ни было политических мотивов произошедшего упущения.